划拨土地房产证办理，第一步是向当地不动产登记机构申请。具体分三种情况：
1. 土地划拨文件齐全且无权属争议：准备土地划拨文件、身份证明、土地使用规划图等材料，提交申请。经审核符合条件的，依法办理房产证。
2. 土地存在权属争议：先解决争议、明确权属，再按正常流程准备材料申请。否则，权属不清可能导致申请被驳回。
3. 土地用途不符合规划：需先向相关部门申请变更土地用途，获批并完善手续后，方可继续办理。未经批准擅自改变用途会影响办理。
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《中华人民共和国民法典》为划拨土地房产证办理提供了明确法律依据。
《中华人民共和国民法典》第二百一十条规定：“不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”
划拨土地属于不动产，其登记办理需遵循此规定。因划拨土地使用权由政府划拨，登记机构会审核土地划拨文件等材料，确认合法性。符合统一登记制度要求的，才会办理房产证。
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办理划拨土地房产证存在法律风险，以下举例说明：
1. 土地使用权不确定性风险：若未及时办理房产证，土地使用权可能不确定。例如某企业划拨土地建厂房后未办证，因区域规划调整，无法提供合法证明，在土地补偿中与部门产生纠纷，权益难保障。
2. 证据链风险：缺少必要申请材料会导致证据链不完整，影响办理。比如申请人遗漏关键划拨文件，登记机构因无法核实使用权来源合法性而拒绝申请，需重新补材料，可能延误时间或因文件丢失无法补齐。
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划拨土地房产证办理还受特殊情况影响，详细说明如下：
1. 土地争议或权属不清：直接影响办理。因登记机构需明确权属证明，若有争议，流程会暂停。待争议解决、权属明确后，才可继续。这可能大幅延长办理时间，甚至导致无法办理。
2. 土地用途不符合规划：也会影响办理。根据规定，土地用途需符合规划，不符时申请人需先向规划部门申请变更，获批并补缴费用后，方可继续。未经批准擅自改变用途的申请会被驳回，需整改后重新申请。
3. 未按规定缴纳相关费用：部分划拨土地办理房产证需缴纳土地出让金等费用，未缴纳的，登记机构不予办理。申请人需缴清费用后，凭缴费凭证等继续申请。

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